全国各地相继出台了不少利好楼市的政策，房地产的调控政策的确越来越宽松，但不是绝对宽松，而是相对宽松，是更精准的宽松，是针对购房者自住群体的利好。

如果说此前的政策还只是停留在地方层面，那么最近更精准的住房群体利好政策则上升到了国家层面。其实，3月2日，银保监会就提到，即将出台新文件，向银行保险机构提出建议，对新市民给予更多服务，可以说给了这些人很大的期待。

没想到很快，在3月4日，银保监会、央行就联合发布了《关于加强新市民金融服务工作的通知》。《通知》指出，针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接，提升金融服务的均等性和便利度。

而且在住房领域的政策可以说着墨颇多，由此可见，对于新市民的关怀和支持到了历史新高，是前所未有的，也证明房地产行业到了新的历史时期。

新市民到底是哪些人呢？此前银保监会表示，所谓“新市民”，就是在城镇已经居住的，但还没有户口的；或刚刚拿到户口。人口数量大概有3亿多，他们都面临着安居乐业、租房买房等需求。

而在这次3月4日的文件中，也正式对“新市民”的范围做了明确规定。新市民主要是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等，目前约有三亿人。

此前我们大概理解新市民的范围就是刚毕业的大学生，或进城务工的人，对于因子女上学或投靠子女的这些人没有考虑在内，所以，这么算来，大概新市民有3亿人也就不足为奇了。

对于新市民的创业、就业以及教育、医疗、养老等我们不深入探讨，基本上涉及到加强对新市民创业的信贷支持，支持新市民更好获得职业技能培训，优化新市民子女教育金融服务，支持托育和学前教育发展，完善新市民养老保障金融服务，助力保障新市民合法权益等。当然，要知道，是按照市场化法治化原则，充分发挥官方引导作用。这说明什么呢？绝对不是盲目保障。大家可以看文件的原文，我们重点谈谈在满足新市民安居需求方面，国家给出了哪些支持。

在优化住房金融服务，满足新市民安居需求方面，《通知》共涉及到5方面内容，分别是有关新市民买房租房的支持内容。在房子是用来住的不是用来炒的这个定位下，稳定也成了楼市的主旋律。这也意味着房价不会大涨大跌，那么注定在大城市买房租房将成为最急需解决的民生难题。

先说买房群体，如何保障他们能够实现买房梦想呢？文件显示，满足新市民合理购房信贷需求。具体有哪些支持措施呢？

1、稳定房价，为购房者创造安定的市场环境。支持商业银行认真贯彻国家有关政策，“稳地价、稳房价、稳预期”。

2、支持刚需，为他们制定合理的首套房贷款标准。因城施策执行好差别化住房信贷政策，合理确定符合购房条件新市民首套住房按揭贷款的标准，提升借款和还款便利度。

3、评估信用，尽可能让合理的住房需求得到满足。鼓励商业银行充分运用信息技术手段，多维度科学审慎评估新市民信用水平，对符合购房政策要求且具备购房能力、收入相对稳定的新市民，合理满足其购房信贷需求。

不仅为合理住房需求在首套房贷认定标准上科学评定，也利用技术手段，让符合条件购房者尽可能享受到购房信贷政策的照顾。对于刚需购房者的支持可以说到了非常关键的时期。

再来说说租房群体，又如何保障他们能实现真正的住房梦呢？

因为就新市民来说，就大城市而言，无论房价如何降，也不可能满足所有人都能够买房。这一点建行董事长田国立就表示，今后房价再怎么降也很难真正解决工薪阶层的住房问题，“满足普通老百姓(603883)、没有积蓄的、进城务工、新市民这些阶层的住房需求，未来是需要靠租赁住房来解决的。”

让所有人都去买房，愿望是好的，但那是不现实的，无论房价降多少，也不能满足所有人，况且市场有市场的规矩，房价也不可能大幅度下跌。所以，就必须按照房住不炒和房地产回归居住属性的原则让所有人都不再为住房发愁。

那就是提供足够的租赁住房，而且是健康的完善的市场。之前大家为什么不愿意租房住，一方面是因为房价上涨太快，觉得买房才划算，另一个方面则是租房市场环境太差，没有安全感，给租房者留下了可能一辈子难以磨灭的阴影。现在国家就是要解决这些问题，让租房者没有后顾之忧。

那就是增加保障性住房供给。如何做到？

1、银行机构的直接支持。鼓励银行机构在依法合规、风险可控的前提下，加大对公租房、保障性租赁住房、共有产权住房等保障性住房和城镇老旧小区改造工程的支持力度。

2、商业银行对企业的支持。支持商业银行在保障性住房开发建设、购买、存量盘活、装修改造、运营管理、配套市政基础设施建设等环节，依法合规提供专业化、多元化金融服务。

3、信托公司的支持。引导信托公司发挥自身优势，依法合规支持保障性住房建设运营。

保障性住房供给中既包括特殊商品房，也包括租赁住房，但主要是租赁住房。租赁住房的供给又当如何增加？在支持住房租赁市场健康发展的环节，主要涉及到以下几个方面。

1、银行保险机构直接参与。支持银行保险机构通过参与保障性租赁住房试点、助力搭建住房租赁综合服务平台等方式，推动增加长租房源供给，完善住房租赁市场供应体系。

2、商业银行对企业的支持。支持商业银行依法合规为专业化、规模化的住房租赁企业提供信贷支持，降低住房租赁企业资金成本，助力缓解新市民住房压力。

3、保险机构的支持。鼓励保险机构开展出租人责任险、承租人责任险等保险业务，支持长租市场发展。

2月25日，银保监会和住建部就联合发布《关于银行保险机构支持保障性租赁住房市场发展的指导意见》，要求国家开发银行、商业银行、保险机构、信托公司等各级金融机构要充分发挥优势，立足自身业务特点，加大保障性租赁住房的金融支持力度。

此外，在提升新市民住房公积金服务水平和优化新市民安居金融服务上，畅通新市民住房公积金缴存渠道，为新市民购买家具、家电等合理提供消费信贷产品。

合理住房需求这个词是去年下半年以来到现在经常使用的高频词，那合理住房需求到底是啥？那就是刚需和改善购房者，甚至更包括我们的租房者。但是该怎么满足他们的需求呢？可以说2022年有了以上这些新思路。当前对于合理住房需求将会有全方位的保障和支持，而2022也被专家认为，或成发力保障性租赁住房的“制度大年”。

本文首发于微信公众号：光宇吐楼市。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。