作者： 郑娜

房贷利率大踏步之后，苏州在调控政策上有了新的动作。

4月11日，第一财经记者从苏州市房地产市场和交易管理中心了解到，苏州的限售、限购政策皆有所松动。

在限售方面，二手房限售时间由5年改为3年；在限购方面，非苏州户口购房由3年内连续满24个月改为累计24个月，同时外地人卖房后2年内，无需社保或税单可直接购房。

苏州市房地产交易中心的相关工作人员向第一财经记者表示，上述三项规定从11日起已开始执行，只针对二手房，新房并不包含在其中。

针对上述限购政策放松新规，有苏州当地购房者向第一财经表示，他2016年5月曾在苏州购置一套房产，同年7月苏州才推行限购政策。“我的社保从2019年才开始补上，到现在还不够两年，不过两条关于外地人购房的规定放松以后，那现在的新规定下，我卖房后可以直接再买一套了。”

据了解，苏州此前执行的限购、限售政策起始于2019年7月。彼时出台的《关于进一步完善全市房地产市场平稳健康发展的工作意见》显示，苏州范围内新取得预（销）售许可的商品住房项目（含已经取得预售许可尚未开始网签的项目），购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让；二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让。

同时，非苏州市户籍的居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房时，应提供自购房之日起前3年内在苏州市范围内连续缴纳2年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。

亿翰智库研究总监于小雨向第一财经表示，在限购方面，社保从连续改为累计24个月，实际上更为合理便捷，毕竟社保断缴的情况难免会出现；对于二手房限售时限缩短，更多的是释放合理的改善性需求，卖一买一。

这一松绑政策出台的背后，是苏州处于冰点的楼市。2021年下半年起，苏州楼市持续走冷，新房和二手房均处在高库存的状态之下。链家网数据显示，目前苏州市区二手房库存量超6万套。

另据克而瑞数据，疫情影响之下，苏州市区二手房一季度总成交9853套，其中1月4614套、2月1698套、3月3541套；而往年同期的成交则基本保持超过万套的水平，此时放松限售是有必要的。

克而瑞指出，当二手房限售时间改为三年，将会影响置换链条，从而带动新房市场的成交量，释放出积极的市场信号，增强市场信心。

此外，于小雨进一步表示：“因为限售缩短的是二手房年限，新房仍执行3年限购，就不容易导致前期投资新房被套的抛售，进而影响市场。”亦有分析认为，政策出台的背景之一是二手房的高库存，在于增强买方信心，又不额外释放之前锁定的库存，有助于精准去库存。

不过，也有分析指出，苏州当前的放松实则信心大于实质，“毕竟苏州政策整体还是比较严格”。于小雨也认为，政策实际放松的力度不大，对市场的效果预计有限，当前疫情背景下，居民对收入的预期都不太乐观，影响购买入市的积极性。