今年以来，特别是春节后，各地放松楼市调控的政策层出不穷，从发放补贴、鼓励住房消费、为企业纾困，到放松限购、降低首付比、下调房贷利率，政策之密集引起广泛关注。一季度已经过去，调控放松城市的房地产市场表现如何呢？

4月15日，国家统计局发布了2022年3月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，此前，1月、2月的数据也已发布。通过这些官方数据，让我们看看哪些城市的房价开始回暖了。

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调控放松的城市，有涨有跌

据中原地产研究院统计，2022年以来，全国有超70个城市出台了各种稳楼市政策。这些城市中，有一部分就在国家统计局监测的70城中。

从时间上看，1月份出台楼市松动政策的城市，政策力度相对温和，基本以提高公积金贷款额度、下调公积金首付比例、发放购房补贴为主，例如，青岛、福州、北海、泸州等地。国家统计局数据显示，2021年9月-2022年1月，青岛市新建商品住宅销售价格（下称新房价格）的环比涨幅为-0.2%、-0.3%、-0.1%、-0.4%，呈现四连跌。到2022年2月，青岛开始企稳，新房价格环比涨幅升至0%，到3月，涨幅为0.4%，正式转正。青岛二手房价格在连续下跌6个月后，今年3月的价格涨幅为0.2%，首次转正。

福州在1月底下调了公积金贷款首付比例，效果并不大。数据显示，福州新房价格在2021年四季度开始下跌，2022年1、2月转正，但到3月又转为下跌，且跌幅扩大至0.6%。二手房价格则连续环比下跌了8个月。不过，福州于3月底又放松限购政策，房价后续走势有待观察。北海和泸州尚未企稳，两地近几个月的新房价格出现连续下跌，二手房价格也没有起色，维持环比下跌。

到了2022年2月，特别是春节后，楼市调控松动的政策逐渐增多，力度有所加大，以降低商业贷款首付比、下调房贷利率、放松限购为代表的政策开始大量出现，例如，重庆、南昌、赣州、南宁、温州、太原、广州等地。今年2、3月份，重庆新房价格的环比涨幅分别为0.6%、0.5%，二手房价格的环比涨幅为-0.1%、0.1%，好于2021年底的情况。2、3月份，南昌新房价格的环比涨幅为0.4%、0.4%，二手房为-0.1%、0.2%，也好于2021年底的情况。

赣州2、3月份的新房价格涨幅高于2021年下半年，但涨幅不及2021年同期；二手房价格在1、2月份连续下跌后，3月转为上涨0.2%。

南宁的新房、二手房价格在2、3月仍为下跌，同样，该市在3月进一步放松调控，商贷首付比、房贷利率有所下降，后续变化待观察。2月底，媒体称温州市商贷首付比例出现下调，但从2、3月的数据看，新房价格的环比涨幅为-0.8%、-0.7%，二手房为-0.4%、-0.7%，跌幅依旧明显。太原市的政策力度较少，只在购房补贴、住房贷款等方面有利好措施，新房、二手房价格连续数月下跌。

到2022年3月，各类松动政策继续加码，城市再次扩围，个别在1、2月份已经出台松动政策的城市进一步宽松，例如郑州、哈尔滨、福州、桂林、唐山。郑州3月1日的宽松政策较为全面，但新房、二手房的价格仍在下跌，3月份该市新房、二手房价格环比涨幅分别为-0.7%、-0.2%。

与郑州如出一辙，自2021年8月至今，哈尔滨新房、二手房的价格均为下跌。3月份，桂林新房价格环比下跌了0.6%，跌幅较1、2月有所扩大，二手房价格环比上涨0.2%，结束了七连跌。3月，唐山新房、二手房价格环比涨幅持平，情况好于2021年下半年。

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不放松，也能涨

70城中，除了调控政策出现松动的城市，还与许多城市的政策并未变化。那这些城市的情况如何？

调控政策没有变化的一线城市，其市场表现可圈可点。据国家统计局数据，今年3月，四个一线城市新房价格环比上涨0.3%，二手房价格环比上涨0.4%，涨幅虽然都较2月有所回落，但涨幅均高于二线、三线城市，处于领涨状态。

北京房价连续三个月上涨，3月份新房、二手房价格分别环比上涨0.4%、1.2%，其中，二手房价格的环比涨幅位居70城第一名。上海虽受疫情影响，3月份新房、二手房价格的环比涨幅分别为0.3%、0.4%，涨幅较1、2月均有回落，但仍保持正增长。相较于京沪，广州、深圳稍显弱势，广州3月份新房、二手房价格的环比涨幅分别为-0.1%、0.3%，深圳为0.8%、-0.3%，其中，深圳新房价格涨幅位居70城第二名。

“一线城市今年回升的力度总体偏强，尤其是深圳后续发力明显，这与全国层面调控放松的背景有关。虽然一线城市目前大多只在房贷利率层面有所放松，但市场信心层面对房价上涨的预期普遍增强，尤其是城市中市场供给量乏力的板块和区域体现更为明显。”58安居客房产研究院分院院长张波对中新经纬分析称。

另外，3月份，乌鲁木齐新房、二手房价格的环比涨幅分别为1%、0.3%，新房价格涨幅位居70城第一；成都也表现抢眼，新房、二手房价格的环比涨幅为0.8%、0.6%，涨幅均位居70城第二；杭州新房、二手房价格的环比涨幅为0.7%（位居70城第四）、0.3%（位居70城第八）；海口新房、二手房价格的环比涨幅为0.5%（位居70城第六）、0.6%（位居70城第二）。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬表示，乌鲁木齐新房价格涨幅第一有些偶然，主要是因为其他热点城市涨幅回落，反而让乌鲁木齐凸显出来；成都、杭州涨幅靠前，与人口涌入、城市基本面较好有关；海口楼市较火，与海南自由贸易港建设关系较大。

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如何评价本轮调控效果？

梳理会发现，本轮房地产市场调控松动，经历了2021年四季度喊话、2021年1月政策落地，到2、3月的快速铺展，政策发布数量与密度不可谓不大。据中原地产研究院统计，2022年一季度各类房地产调控政策次数高达157次，继续刷新历史同期纪录。到4月，又有衢州、秦皇岛、兰州、大连、苏州等城市出台不同力度的房地产宽松政策。

市场虽有好转，但回暖力度并不尽如人意。中原地产首席分析师张大伟说：“从政策效果看，疫情叠加2021年市场过于冷清，购房者置业信心尚未恢复，市场活跃度仍显不足。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐也称，3月份一线城市环比涨幅收窄，二三线城市仍在环比下跌，表明市场修复力度不强，根本原因是市场预期较弱。

对于市场预期较弱的内在原因，许小乐分析，一是，当前疫情反复、地缘冲突给国内经济增长带来更多不确定性，居民预期收入降低导致居民风险偏好降低；二是，二手房交易量虽有所好转，但仍处于历史低位，新房市场销售未有明显起色，房企流动性风险未得到有效缓解，加重了市场观望情绪。

对于接下来的市场，张波认为，市场已处于低部回升阶段，预计二季度的市场表现会明显好于一季度，尤其是部分热点二线城市，以及调控放松力度偏大的三四线城市。张大伟称，市场底部有望在2022年第三季度出现，但也需警惕疫情影响。

文：薛宇飞编辑：雷宗润 审校：罗琨

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