每经记者 王佳飞 每经编辑 陈梦妤

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“此次济源的政策意义非常大，是行业中首次以政府文件肯定首付分期作用。”

6月29日，据河南省济源市房地产管理局消息，《济源市促进房地产平稳健康发展若干措施》（以下简称《措施》）正式发布，居民购买首套房的首付比例降为20%，鼓励房地产开发企业对首付分期收取，但最长不宜超过一年。

易居研究院智库中心研究总监严跃进6月29日通过微信对《每日经济新闻》记者表示：“这是官方层面对首付分期的承认，也说明首付分期政策是允许和可行的，对于全行业有启发意义。”

降低个人住房消费负担

《措施》包含加快办理预售许可、给予企业项目贷款支持、降低个人住房消费负担、规范房地产市场秩序等9个方面的具体措施。

6月29日，济源市房地产管理局工作人员通过电话告诉《每日经济新闻》记者：“目前政策刚刚出台，具体细节尚需咨询其他部门。”

在降低个人住房消费负担一项中，《措施》规定：“居民购买首套房的首付比例降为20%，鼓励房地产开发企业对首付分期收取，但最长不宜超过一年”。同时还对断供现象进行了政策延缓，表示“个人房贷在2023年5月31日前，出现房贷断供现象的，可以延期还本付息，最长可延期一年，银行暂不申请法院对断供房屋采取拍卖、变卖等处置措施”。

公积金方面，《措施》规定缴存职工购买自住住房，无论是首套还是二套，公积金贷款首付比例均按照20%执行，并且单方最高可贷额度由25万元调整为35万元，夫妻双方最高可贷额度由40万元调整为50万元。

对于房企，一方面加快了预售证的办理，规定：“对合法经营、信用良好且已取得施工许可证的房地产企业，在申请预售时预售部分的投资达到25%以上（完成投资比例的证明由建设单位、施工企业、监理企业三方共同出具）且高层完成正负零、多层完成两层以上（含两层）即可获准办理预售。”

同时，“按照‘一楼一策’原则，在资金风险可控的前提下，灵活调整监管资金拨付次数和额度，合理释放监管资金，增强资金流动性，提高监管资金使用效率。”

6月29日，记者通过中介平台咨询了当地一位房地产经纪人，对方表示：“目前并没有接到首付分期的通知，但首付20%是早就有的，从2019年便开始，只不过当时银行的接受范围小，2022年之后很多银行都接受了20%首付。”

不过当地一名河南知名房企的销售人员通过电话向记者表示：“目前没有接到首付20%的通知，暂不接受首付分期。”

销售面积增幅全省第一

济源市位于河南省西北部，因是济水发源地而得名，是愚公移山故事的原发地，面积1931平方公里，人口72.7万，是中原城市群14个核心发展区城市之一，2017年3月被确定为国家产城融合示范区。

济源市人民政府官网6月初公布了1~4月经济运营情况，房地产市场虽然投资额完成7.3亿元，同比下降24.8%，低于全省平均水平27.4个百分点，居全省第18位，但销售情况还不错，商品房销售面积12.8万平方米，同比增长24.2%，居全省第一位。

根据58安居客数据，2022年2月以来，济源市房价开始止跌回升，均价从6271元/平方米，上升至6月的6339元/平方米。

严跃进表示：“此次首付分期是基于首付比例下降基础上进行的。济源明确居民购买首套房的首付比例降为20%，换而言之，在首付比例下降的情况下又允许首付分期，那么其实使得购房者首次缴纳首付的比例大大降低，具有更好的减负效应。”

“此次济源的政策意义非常大，是行业中首个以政府文件肯定首付分期作用的城市。过去对于首付分期的规定，更多是房企的内部资金运作，某种程度上是走在了监管的边缘线，属于灰色地带的操作。而现在政府层面明确了这个操作，所以实际上是摆正了首付分期的功能和角色，也使得首付分期的市场地位提高，购房者和房企也不需要偷偷摸摸和遮遮掩掩。此类操作也说明，当前在鼓励购房需求释放的过程中，首付层面的工作确实有很多创新的内容。”