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建成9年就差装修，为保护阳宗海，这家超五星酒店做出了牺牲……

日前，据“昆明发布”，昆明阳宗海管委会发布《阳宗海保护治理“十四五”规划（2021—2025年）（公示稿）》。按照规划，生态保护核心区内除公共设施、文物、列入名录的历史文化名镇（村）及原住民村落外，其他村庄（人口）、建筑物、产业以及与生态保护治理无关的设施逐步退出。

其中，核心区内的华侨城圣托里尼酒店（红线内设施）、多家研究所等，将在2022年年底前完成拆除。

8月30日，云南华侨城方面在微信向《每日经济新闻》记者表示：

“公司2021年8月10日已收到阳宗海风景名胜区管理委员会下发的《关于开展阳宗海一级保护区范围建构筑物整治的函》，要求拆除圣托里尼酒店项目位于一级保护区范围内的建构筑物，该部分涉及红线内主要为圣托里尼酒店规划的会议中心部分区域，拆除面积为1.6万平方米，拆除区域约占项目总建筑面积的18%。”

“2021年10月启动拆除工作，并已于2021年12月完成涉一级保护区内建筑的拆除工作。”

阳宗海华侨城圣托里尼酒店（未拆前）每经记者 陈利 摄（资料图）

已完成1.6万平拆除工作

规划指出，阳宗海将加强流域内生态保护核心区、缓冲区空间管控，在2025年前，实现由“环湖造城、环湖布局”向“人退湖进、还湖于湖”的发展格局。

根据规划，生态保护核心区范围内除公共设施、文物、列入名录的历史文化名镇（村）及原住民村落外，其他村庄（人口）、建筑物、产业以及与生态保护治理无关的设施逐步退出，2022年年底前，拆除华侨城圣托里尼大酒店（位于湖滨生态红线内的设施）、昆明市水产科学研究所、云南省水产研究所建构筑物以及国能阳宗海电厂非生产设施、烟雨楼等与保护治理无关的设施（其余纳入历史遗留清单，加强管理，逐步退出）。

公开资料显示，云南华侨城圣托里尼酒店位于阳宗海北岸，是昆明阳宗海度假区的一部分，项目体量约9万平方米，原规划定位为超五星级希腊文化主题的会议度假酒店，此前一直被云南华侨城寄予了厚望，原计划于2014年正式运营。

然而到了2013年3月1日，《云南省阳宗海保护条例》（下称《条例》）实施，圣托里尼酒店所处区域也因保护条例内规划退距的调整而被搁置。

此前的2021年7月，《每日经济新闻》记者实地走访该项目时看到，整个圣托里尼酒店离正式运营只剩装修，“尴尬地”矗立在阳宗海边上，项目最近处距离阳宗海不过20米。尽管中央环保督察组2021年5月巡查时已明确指出酒店有一半属于红线开发，但对于酒店的处置当时仍无定论。

记者当时在现场看到，在圣托里尼酒店不属于红线开发的一侧，华侨城已将其中一小部分打造成了一个小型亲子乐园。

云南华侨城方面在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，此前公司严格按2008年版《条例》退距30米获地并规划建设圣托里尼酒店项目，2012年主体建成。2013年1月1日《条例》修订为一级保护区退距100米，导致项目存在涉生态保护红线的风险。

华侨城方面向记者表示，在接到该函件后，公司以高度的政治责任感，严格遵照政府要求并完成内外部相关流程，在2021年10月启动拆除工作，并已于2021年12月完成涉一级保护区内建筑的拆除工作。

至于圣托里尼酒店未拆除的部分，云南华侨城表示，公司后续将结合以体育康旅产品为核心的近郊游目的地定位，持续推进酒店项目的合作洽谈，引入优质合作方，共同打造高端的休闲度假酒店产品，打造独具特色的昆明近郊游目的地。

据介绍，昆明阳宗海度假区项目总体规划占地1万余亩，建设并持续运营着海景温泉、侨侨水乐园、群樱荟度假酒店、滨水湿地公园、溪栖山谷、云端花海、云海农庄等文旅产品，持续举办多项户外体育活动与赛事，年接待游客逾30万人次。

该禁止的禁止，该熔断的熔断

规划还提到，核心区内7个村（居）民小组170户536人原住居民向外搬迁安置住房建设将在2025年底前完成。

城镇布局方面，规划显示，将严格控制环湖周边村落总数和体量，完成黄线内施家嘴275户约691人生态搬迁，确保到2025年，缓冲区内人口总量和村落总数及体量与2020年相比只减不增。

至于建设用地规模，规划明确将严控项目建设，不再新增规划居住用地，降低开发强度。

同时，缓冲区内禁止新增工业项目、商品住宅等项目，并坚决退出违规违建项目。

事实上，在今年年初，阳宗海管理局就公布了阳宗海湖滨生态红线及湖泊生态黄线划定方案。

这份方案明确提出，阳宗海湖滨生态红线总长36.85公里，距最高水位湖岸线最近距离100米，最远距离989.06米，平均距离237.63米。红线内具备退出条件的建构筑物于2021年底前已退出，其余的要求今年内退出，2025年底前完成红线内原住居民向外搬迁的安置住房建设；湖泊生态黄线至湖滨生态红线之间的，禁止人口迁入，禁止新增建设项目；对现有开发项目，采取熔断措施，重新严格论证，该取消的坚决取消。

根据阳宗海“两线”划定范围，红线和黄线之间的面积有20.16平方公里，集中了绝大多数环湖开发项目。

按照两线划定方案，红线和黄线之间禁止新增建设项目，已建和在建的房地产项目均已获批多年，不属于“新增”项目。不过，该方案同时也明确，对现有开发项目，采取熔断措施，重新严格论证，该取消的坚决取消。

这意味着这些项目后续开发将被“熔断”暂停，需要重新论证。

据此前记者实地走访了解，在现有建设项目中，距离阳宗海水面最近的就是富力湾，开发商的宣传资料称距离阳宗海只有100米，记者在现场看到的部分楼栋距离阳宗海确实近在咫尺，不过该项目置业顾问则明确表示，“我们虽然距湖很近，但不属于红线开发。”

据悉，富力湾2018年就已开始建设，临湖部分已基本建成。

封面图片来源：每日经济新闻资料图