华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 李贝贝 上海报道

9月6日，河南省郑州市印发《“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案的通知》（以下简称《实施方案》），明确在10月6日前，实现全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。

10月6日，“大干30天”期满，郑州市能否如期达成停工问题楼盘的全面复工？截至《华夏时报》记者发稿，郑州市有关部门暂未公布相关内容。不过，多家房企在此期间严格贯彻“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”专项行动的指示，积极推进项目复工复产，已取得明显成效。

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多个项目实现复工

郑州市人民政府官网显示，9月6日，郑州市召开强力攻坚“保交楼”专项行动动员会，对目前台账上停工烂尾的72个项目要确保“10月上旬停工、半停工项目全面实质性复工”。与此同时，一份官方盖章的《“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案》也明确，计划在10月6日前实现全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。

10月6日，《实施方案》满月，72个停工楼盘的复工情况如何，截至《华夏时报》记者发稿，郑州市有关部门暂未公布相关内容。当天，《华夏时报》分别向郑州市人民政府、郑州市住房保障和房地产管理局等部门拨打了电话，但或因假期原因未能成功联络。

不过，可以确定的是，过去30天中，多家出现“烂尾楼”的房企严格贯彻“大干30天”专项行动的指示，纷纷召开保交楼专项工作部署会，积极推进项目复工复产；而包括停工数年的名门翠园、“亚洲最大烂尾楼”啟福城、惠济区大盘锦艺四季城等在内的多个项目均已实现复工。

例如，9月9日，建业地产召开秋季工作部署会，对“保交楼 稳民生”专项工作进行了全面动员和周密部署。据悉，建业地产已与中建七局、中天建设、筑友集团等主要战略合作总包单位就工程款支付、结算办理、复工复产等“保交楼”推进工作协商达成一致，并签署了相关协议。

9月10日，鑫苑集团召开复工复产最新进展专题会议，研究部署现阶段公司保交楼工作。据鑫苑集团官微，今年国庆节期间，鑫苑河南区域全员在岗、奋战交楼。郑州鑫苑金水观城、郑州鑫苑国际新城五号院、七号院、九号院、中牟鑫苑悦府、郑州鑫苑名城、郑州鑫苑府等多个项目“争分夺秒抢工期，加班加点赶进度”。此外，9-10月份，鑫苑还计划交付郑州名城二期北、成都鑫苑城、青岛龙玺、佛山鑫苑城二期等项目，交付户数近4000户，预计交付面积超过30万平米。

正商集团官微透露，截至9月30日，正商集团已按期交付房屋26214套，包括郑州正商祯瑞上境、郑州正商汇航佳苑、郑州正商博雅华庭、郑州正商中州城美誉铭筑等项目。目前，正商集团在郑州还有11个在建项目。

另一家本土房企康桥集团目前没有公开“保交付”相关数据。不过，9月29日，信达投资有限公司、信达地产股份有限公司与康桥集团签署了战略合作协议，信达投资、信达地产拟联合金融机构共同发起设立康桥集团地产项目保交付专项纾困基金，对康桥集团存量地产项目在保交楼方面开展纾困救助，助力康桥集团保交楼。同时，康桥集团旗下曾停工1年多的项目“康桥玖玺园”则从9月9日起数次在官微更新项目“成长记录”，截至9月30日，1号楼、2号楼、6号楼等8栋楼主体已经封顶。

非本土房企中，“融创中原”官微显示，9月19日下午，融创郑州发展公司各个条线负责人与参建单位召开了“促生产，保交付”工作推进会，制定“保进度，保按期交付”的专项方案。截至目前，融创御湖宸院、融创运河源、融创空港宸院、融创城、中原融创文旅城、融创中原大观、融创大河宸院、融创开封宸院、许昌观河宸院等项目均已实现复工，其余项目也正在争取相应纾困政策的支持，逐步实现复工。

绿地集团方面则向《华夏时报》记者指出，绿地在郑房地产项目积极承担主体责任，贯彻落实郑州市委市政府“大干30天”的要求，全力以赴确保在郑项目全面、实质性、可持续性按期复工，以实际行动践行“保交楼、稳民生”承诺。截至目前，郑州绿地城、绿地滨湖国际城、绿地花语城、绿地香颂、绿地溱水小镇、绿地熹和府等项目均已实现复工。

多方合力推进“保交楼”

值得注意的是，在《实施方案》中，除了出险房企，各开发区、区县（市）、银行、市直有关部门等责任主体也被要求各负其责、各司其职，强化履职尽责、履职担当，“以强有力的举措推动停工问题楼盘项目全面持续实质性复工”。截至10月6日，多个责任主体的“保交楼”专项行动也取得一定成效。

例如，在郑州市公安系统方面，据媒体报道，9月21日，郑州市对依法查处的5起房地产领域违法犯罪案件进行集中通报。5起违法犯罪案件，涉及到5家地产公司（项目）的22名犯罪嫌疑人，案由涉及挪用建设资金、隐匿公司营业收入、合同诈骗等。

同时，金融系统也在积极行动：来自郑州市人民政府官网的消息显示，中原银行目前已对接郑州市、县两级平台公司，拟整体提供50亿元资金支持，首笔3亿元资金已发放到位；郑州银行已与郑州区县（市）平台及市级承贷平台实现全部对接，组织在报在审金额超过40亿元，郑州银行金融支持”保交楼”首笔1亿元资金已投放到位，在”保交楼”金融专项行动中整体投放将不低于50亿元等。

9月13日，郑州市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组办公室印发相关文件，透露郑州将对全市范围内使用保交楼专项借款项目开展全面审计。目前郑州相关部门已经对全市的95个项目开展审计工作，康桥、鑫苑、名门、瀚海、锦艺、正商、金科等房企项目均在其中。

在纾困基金方面，据58安居客房产研究院统计，截至目前，已经有建业金融岛写字楼项目、锦艺金水湾、永威滟澜庭、永威西郡、锦艺四季城、裕华城、豫园总计7个项目落地，预计资金投入逾33亿元。在纾困资金的支撑下，这些项目目前已陆续实现复工。

9月13日，郑州市金融工作局官网称，郑州已与国家开发银行签订了3000亿元协议，其中1600亿元用于棚改贷款，未来将变“安开比”安置模式为政府主导模式，通过收购现有安置房、房票等机制来缓解开发商流动性，促进全市安置房全面复工，形成更多实物投资量。

而在9月下旬，为进一步攻坚化解问题楼盘，郑州市将全面实施保交楼项目“交房即发证”工作，对全市范围内经确认的停工项目自重新启动后，确保在交房时，资料齐全申请办理不动产登记的购房人能当天拿到不动产权证。

此外，10月4日，郑州市长何雄来到二七区、中原区、管城区、新郑市调研督导城市更新和保交楼工作。其中，何雄先后来到啟福城、鑫苑国际新城、康桥那云溪等楼盘项目现场，察看复工进展情况，要求以“等不得、拖不得、慢不得”的紧迫感推进问题楼盘全面复工，多方筹措建设资金，统筹调度施工力量，科学安排工程时序，全力以赴推动保交楼专项行动取得实质性进展。

从市场反应看，7月底发生的“停贷风波”对郑州市场造成了一定影响，目前市场仍未恢复完全元气。以土地市场情况来看，据克而瑞河南统计，9月21日，郑州二批次土拍完成，其中撤牌3宗，成交14宗，共计约土地62.26万平方米，折合建面约178.10万平方米，成交金额约103.24亿元，整体溢价率0%。其中城投拿地12宗，占比高达约86%。

责任编辑：张蓓 主编：张豫宁