华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 梁宝欣 李贝贝 深圳报道

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2月27日，香港特区政府财政司司长陈茂波表示，去年香港楼价累计跌逾15%，但目前楼价水平仍然高企。加上政府早前实施的楼宇需求管理措施，旨在令未置业的香港市民在供求仍然偏紧的情况下有优先机会，因此政府经研究后，认为目前不适合撤销任何楼市“辣招”。

而在此前的2月22日，陈茂波在发表2023/2024年度财政预算案时表示，希望能在复苏初段巩固市民信心，创造条件加速向前，全力拼经济、尽力惠民生。市场最关注的是，香港特区政府对买卖或转让住宅及非住宅物业须缴付的从价印花税的税阶进行了调整，主要目的是减轻一般家庭首次置业的负担，这项措施预计使37000名买家受惠，政府每年因而少收约19亿港元。

香港房价水平仍然高企

数据显示，2022年香港整体经济收缩3.5%。其中，住宅物业市场调整显著，楼价全年下跌15.6%，成交量大幅缩减近4成至约4.5万宗的低水平，非住宅物业市场亦转趋冷淡。

不过，香港2023/2024年度财政预算案显示，目前的各项住宅物业需求管理措施（即“辣招”）维持不变，只调整了从价印花税（第二标准税率）的税阶。

对此，陈茂波表示：“去年4.5万宗购置住宅物业人士当中，超过九成属首次置业，其中大部分人购买的为中小型单位。考虑到买卖或转让住宅及非住宅物业须缴付的从价印花税（第二标准税率）的税阶，自2010年都没有调整，决定对此作出调整，主要目的是减轻一般家庭首次置业的负担，特别是中小单位。预计这项措施将会令37000名买家受惠，政府每年因而少收约19亿港元。”

香港差饷物业估价署数据显示，2022年12月，香港私人住宅售价指数报334.1，相比2021年12月（393.9）同比下跌逾15%，同时创下2017年5月以来的新低。不过，2023年1月香港私人住宅售价指数报336.1，环比上涨0.6%。

此外，香港土地注册处数据显示，2022年香港楼宇成交量下跌近四成。其中，楼宇买卖合约共59619份，相较2021年和2020年分别下跌38%、18.7%；楼宇买卖合约总值5544.6亿港元，较2021下滑39.6%，较2020年下滑11.8%。

在房价、成交量双双下跌的情况，香港地价收入也大幅减少。数据显示，2022年香港地价收入为711亿港元，较原来预算大幅减少489亿港元，主要是因为部分土地成交价较预期低，以及部分卖地计划取消。而印花税收入为670亿港元，较原来预算低460亿港元，主要是由于物业和股票市场疲弱，成交下跌。

值得一提的是，2月27日，陈茂波在电台节目中解释没有在财政预算案中撤销“辣招”的原因。“去年香港楼价累计跌逾15%，但由于是自高位回落，目前楼价水平仍居高。加上政府早前实施的楼宇需求管理措施，旨在令未置业的香港市民在供求仍然偏紧的情况下有优先机会，因此政府经研究后，认为目前不适合撤销任何楼市‘辣招’。”陈茂波说。

2月28日，地产经济学家邓浩志在接受《华夏时报》记者采访时表示：“虽然2022年香港房价的确跌了15%，但最近这一个月香港楼市升温很快，房价已经开始上涨了，这是很关键一个原因，大家对疫情之后的香港经济复苏还是比较有信心的。第二个，全面通关之后，大量的内地游客到中国香港提振当地的消费和经济，也有部分资金到香港买房。”

邓浩志指出，这两三个月的时间之内，香港楼市升温很明显，现在香港二手房价已经涨了两个百分点。加上今年很多机构包括外国的投行和香港本地的中介，都预期今年香港的房价有一定的涨幅，很多都预测今年上涨5%—10%之间。虽然去年跌了很多，今年很可能走一个V型反弹的走势。陈茂波不敢松楼市“辣招”，因为今年可能面对香港房价上涨的压力。

2月24日，反映香港二手楼价的中原城市领先指数CCL最新报163.33点，较2月17日那周急升逾2%，升幅创2016年10月以来最大。此外，中原地产数据显示，截至2月27日，2月份香港新房成交约860宗，较1月上升近7成，创下近半年来新高。

中原城市领先指数CCL

2月24日，香港蓝田新盘KOKO ROSSO开盘，首批推售148伙单位（148套房源），当天即售罄，是香港近一年来首个当天清盘的新盘。

中原地产住宅部总裁陈永杰表示，口罩令取消，意味香港全面恢复正常，加上受惠预算案削减印花税，楼市将稳步向上，上半年楼价预料反弹逾一成。

值得注意的是，2022年10月，陈茂波曾透露，政府考量是否“减辣”，会看5个重要因素。第一个因素是看楼价的变化速度及幅度。第二个因素是观察住宅成交量的变化。第三个因素看未来供应量变化。第四个因素看香港的经济情况及展望。第五个因素是观察市场气氛。

未来3—4年新房潜在供应量维持较高水平

值得一提的是，在新财政预算案中，香港政府公布2023/2024年度卖地计划，将出售12幅住宅用地，加上铁路物业发展、私人发展和重建及市区重建项目，预计香港全年的潜在土地供应可兴建约20550个单位，较《长远房屋策略》的12900个单位年度估算需求高出约60%。此外，卖地计划还有3幅商业用地及三幅工业用地，提供约20万平方米商业楼面面积和17万平方米工业楼面面积。

陈茂波指出：“政府在加快造地方面的努力，成效显著。未来5年，我们会通过卖地计划及铁路物业项目，向市场提供可兴建不少于7.2万个私营房屋单位的土地，规模较上一个5年期增加近一倍。当中近6成的土地供应来自新发展区和新市镇扩展区；另外4成来自其他地区的政府卖地项目和铁路物业发展项目。这还没计入市区重建局及其他私人发展项目的供应。”

在房屋供应方面，新财政预算案指出，香港政府已觅得足够土地，兴建约36万个公营房屋单位，比《长远房屋策略》的供应目标高约20%，可以满足未来10年约30万个公营房屋单位的需求。

同时，陈茂波表示：“但由于房屋用地并非每年平均分布，加上造地需时，短期内可供公营房屋的土地仍然短缺。为了尽快填补短期公营房屋供应不足的缺口，并及早改善居住于不适合居所市民的生活环境，政府已觅得8幅土地作兴建‘简约公屋’之用。”

陈茂波还指出，在过渡性房屋方面，截至2022年底，约7000个过渡性房屋单位已投入服务，预计未来两年另有约1.4万个单位相继落成启用。在私营房屋方面，估计由今年起的5年内，私人住宅单位每年平均落成量超过1.9万个。截至2022年年底，未来3—4年一手私人住宅单位潜在供应量维持在较高水平，约为10.5万个单位。

“在推动公私营协作方面，在2022年《施政报告》提出的‘私人发展商参与兴建资助房屋先导计划’，鼓励发展商兴建资助出售单位，以指定市价折扣率授予符合资格人士，我们正在制定先导计划的政策框架，并计划在今年稍后时间公布。”陈茂波说。

此外，陈茂波还预测香港经济在今年会明显反弹，全年增长预计在3.5%至5.5%之间。

责任编辑：张蓓 主编：张豫宁