本报记者 李贝贝 上海报道

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诸暨市住房和城乡建设局日前公告称，8月18日起，诸暨市二手房交易各窗口不再受理二手房交易合同网签业务。属自主成交的二手房交易业务可委托公益中介代为免费办理，各自主成交对象可在公益中介名录中自行选择代办机构。

对于诸暨市发布的二手房交易新规，有部分自媒体解读为“暂停二手房买卖”“以后只能买新房”，受到公众高度关注。

8月20日，诸暨市住房和城乡建设局房地产管理中心工作人员向《华夏时报》记者表示，已通过相关公号、官网、媒体等多个渠道对该举措作出解释，“说得比较清楚了，不是关闭（二手房）网签”。

记者了解到，诸暨市目前公布的21家公益中介并不参与二手房交易前期的撮合、洽谈、比价等任何环节。仅在交易双方达成一致之后，免费协助办理过户手续。

为规范房地产中介市场秩序

8月16日，“诸暨发布”官微发文称，诸暨市住房和城乡建设局宣布，8月18日起，该市二手房交易各窗口不再受理二手房交易合同网签业务。属自主成交的二手房交易业务可委托公益中介代为免费办理，各自主成交对象可在公布的公益中介名录中自行选择代办机构。

对于诸暨市发布的二手房交易新规，有部分自媒体解读为“暂停二手房买卖”“以后只能买新房”，受到公众高度关注。亦有传言称，诸暨此举在于规避当地楼市不时出现的“跳单”情况。

8月20日，诸暨市房地产管理中心工作人员向《华夏时报》记者强调，已通过公号、官网、相关媒体等多个渠道对此措施作出解释，“说得比较清楚了，不是关闭（二手房）网签”。

记者获悉，目前，该市二手房买卖及网签业务正常办理，“不再受理二手房网签”仅针对自主成交客户的网签。8月18日起，该部分业务全部纳入公益中介免费代办，免费代办项目为代为预约、代为合同网签、代为办理不动产过户等。而涉及继承、赠与、析产、产权调换的、共有人之间份额转让的等二手房交易，则仍可去指定窗口办理相关业务。

至于二手房交易规则调整的原因，按照“诸暨发布”的说法，是“为进一步规范房地产中介市场秩序，打击各种违法违规行为，保障群众合法权益，营造和谐稳定的市场环境，促进我市房地产市场平稳健康发展”。

之后，根据“诸暨发布”公布的21家公益中介名单电话，《华夏时报》记者随机联系了其中一家。该机构负责人周琳（化名）确认说：“新规说的是自主成交的二手房以后都通过公益中介代办，免费帮忙过户，不是说诸暨市的二手房不能交易了。”据悉，21家公益中介并不参与二手房交易前期的撮合、洽谈、比价等任何环节。仅在交易双方达成一致之后，免费协助办理过户手续。

尽管直言“工作量肯定是变大了”，但周琳向《华夏时报》记者再三强调，如今新规的出台，对于中介机构的工作而言，“有一定提高效率的作用”。周琳解释说，部分自主成交的交易人士实际上对办理流程不熟悉，自行网签需要花费更多时间精力，也常常会影响到中介办理网签的效率。现在诸暨市指定公益中介免费代为办理，可节省时间、提高窗口效率。而对于网传的“跳单影响”之说，周琳则不愿深入去谈，只表示“占了一部分原因吧”。

那么，作为接手自主交易网签工作的公益中介，是否也面临一定的风险？对此，周琳介绍说，公益中介在协助自主成交的网签之前，会要求买卖双方签订承诺书，后续涉及纠纷需自行解决。这样公益中介机构也能对交易进行梳理把关，减少相关投诉，解决双方矛盾。

自行交易仍存隐患

公开数据显示，诸暨二手房市场规模不算大。根据“贝壳找房”平台数据，截至8月20日，诸暨市共有挂牌二手房源约2948套；另据全国房价行情网显示，7月份诸暨市二手房挂牌均价16620元/平米，近一个月新增挂牌数量1868套。

据悉，目前诸暨市场上常规二手房交易仍以中介机构带看后成交为主，一般在房地产中介机构即可联网直接办理网签，不需要去窗口网签。周琳表示，目前没有确切的数据，从自己所在机构接触到的情况来看，自主交易的成交量占比不算高。

值得一提的是，与诸暨市将自主交易服务“外包”给公益中介的“反向操作”不同，近年多地政府曾尝试搭建二手房自主交易服务平台，为有需求的市民提供便利。

例如，今年6月，北京市大兴区存量房信息发布平台正式上线启用，面向大兴区有二手房买卖需求的市民免费开放；2021年8月，杭州二手房交易监管服务平台上线“个人自主挂牌房源”功能，房东可以自行在平台上挂上自家房源；同年10月，上海政务服务“一网通办”开通“手拉手交易网签”服务，方便存量房买卖合同网上签约。此外，2022年，深圳、山东、河北唐山等多地都曾推出过“官方中介”的二手房交易系统。

在自主交易模式中，购房者绕开房产中介，直接与房东面对面沟通交易，不用缴纳大额中介费，大幅降低交易成本。但在现行的二手房市场中，“房东直售”“手拉手”的交易模式并非主流。从实际交易情况来看，自主交易模式对中介机构也没有产生明显的影响。

“自主交易无法成为主流模式，主要还是因为信息沟通的成本问题、以及信任信赖度的问题。”上海中原地产市场分析师卢文曦向记者分析指出，房地产交易价格偏高，缺乏专业知识的交易双方往往无法建立信任基础，一旦出现问题更是损失巨大。作为专业机构，中介平台能够帮助交易双方建立信任，且极为熟悉复杂的交易流程。相比不交中介费带来的交易隐患，1%—3%的中介费大幅提升了交易的安全度。

另一方面，之所以“官方中介”也没能带来明显的二手房交易量，缺乏丰富的房源信息是一个重要因素。“现在就是流量为王，如果平台不具有信息上的优势，自然无法吸引购房者。”卢文曦强调，专业的中介机构拥有海量房源信息，且能确保交易的安全性，自然会在二手房市场保持相应的主流地位。

上海易居研究院研究总监严跃进向记者分析指出，随着各地自主交易比例的不断增加，由于缺乏专业指导，相关交易流程仍然存在诸多缺陷，比如缺材料、交易流程不熟悉等。而公益性中介的推出，其实就是要打击一些乱收费等不规范的操作。通过这些公益中介，交易中心后续受理起来也更快速高效。在严跃进看来，诸暨的新政策对全国各地是有启发的，也有助于引导中介市场后续更加多元化、更加健康发展。

责任编辑：张蓓 主编：张豫宁